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掏空大坝建餐厅,何以能一路绿灯_社会频道_东方资讯


发布日期:2020-07-31 08:05   来源:未知   阅读:

作者:于平

据媒体近日报道,长江下游支流秦淮河南京段,今年汛期防洪形势严峻。就在水位吃紧之际,有市民反映,秦淮河的防洪大坝被发现向内挖空十几米,多家高档餐厅、酒吧在大坝“肚子里”营业,部分餐厅最深处甚至达到了大坝中线位置,严重危害河道安全。

掏空大坝,在坝体内部建深度长达十几米的酒吧、餐厅,无疑会对坝体本身的强度,造成很大的削弱,乃至危及防洪安全。虽然目前没有造成严重的事故,但这样的荒唐事,居然在人们眼皮子底下发生,且长期无人制止纠正,还是让人惊出一身冷汗。

无论按照《中华人民共和国河道管理条例》,还是按照《南京市防洪堤保护管理条例》,防洪堤管辖范围内都不得建房,更不用说掏空大坝建餐厅了。然而,这些建在大坝里的餐厅和酒吧的所谓“临时用房”,不仅在完工验收时顺利过关,而且一用就是六年,要不是今年洪水严重,这个问题恐怕将继续被掩盖,“临时用房”还会继续“临时”使用下去,难以被曝光。

掏空大坝建餐厅,作为大坝的建设方,江宁城市建设集团当然要负最大责任。作为专业的堤坝建筑施工方,难道江宁城建不知道,在堤防和护堤地建房是被禁止的吗?根据相关报道披露,这些坝体内的餐厅、酒吧,租金不菲,每天每平方米1元,有的店面一年租金达四五十万。因此,不排除正是看到这个地段的黄金价值,江宁城建才打起了“临时用房”的主意。

然而,如果因“临时用房”,导致堤坝削弱无法阻挡洪水,那这个损失应该由谁来承担?查询工商资料可知,江宁城建是江宁区政府下属的全资国企。国企,理当以公共利益为重,岂可为了商业利益,拿城市的防洪安全,拿民众的生命财产赌博?江宁城建此举可谓极为恶劣,理当严查。

除了江宁城建之外,当地相关政府部门同样责无可逭。大坝的建设,由水利部门主管,从设计到施工,都应当全程监督。那么,大坝里的“临时用房”,当初是怎么写入设计方案中的,又是如何违规通过验收的,是不是应该有个交代?

此外,根据媒体报道,早在2014年,便有媒体报道江宁城建集团在没有规划手续的情况下违规开展酒吧、餐厅的建设。当时原江宁区规划局已经确认,建筑没有手续,而江宁城建集团承诺将“将责令施工队暂停施工,等相关手续完善以后再重新开工”。建筑没有手续,就意味着违建,江宁区规划局既然已经确认这一点,为何没有采取进一步行动?规划部门敷衍媒体监督,纵容相关企业的违法行为,导致如今这一严重局面,那么谁该为之负责?

掏空大坝建餐厅,这样违法行为谈不上隐蔽,性质也极其恶劣,然而从水利到规划部门,却一路绿灯。不禁让人怀疑,难道当地的监管部门,也和大坝一样被“掏空”了。当地监管的不作为固然需要追究,但更需要做的,是举一反三,对于类似问题展开全面排查。

此前,水利部水旱灾害防御司相关负责人提到,“中小河流防洪标准较低,堤防的质量较差,所以每年都是防汛的薄弱环节”。可见,掏空大坝建餐厅等人为隐患,可能并非孤立,这也是一个警示,中小河流防洪安全的治理,需强化规范和监督,绝不能让其放任自流。(于平)